China Mengurangi Insentif, Biaya Mobil Listrik Diperkirakan Meningkat di Pasar

1 3 minutes read

Perubahan terbaru dalam kebijakan perpajakan di China diprediksi akan membawa dampak signifikan terhadap biaya mobil listrik di pasar. Dimulai dengan pengurangan insentif yang telah lama ada, industri kendaraan listrik, khususnya baterai lithium, kini menghadapi tantangan baru. Dengan penerapan pajak konsumsi terhadap baterai lithium yang mulai berlaku pada September 2026, biaya dalam rantai pasok kendaraan listrik diperkirakan akan meningkat. Dalam artikel ini, kita akan membahas secara mendalam mengenai kebijakan tersebut, dampaknya terhadap biaya mobil listrik, serta implikasi jangka panjang bagi industri kendaraan energi baru di China.

Kebijakan Pajak Baru untuk Baterai Lithium

China telah mengumumkan langkah penting dalam pengurangan insentif pajak untuk industri baterai kendaraan listrik. Mulai 1 September 2026, pajak konsumsi sebesar 2 persen akan dikenakan pada baterai lithium primer dan baterai lithium-ion isi ulang. Keputusan ini menandai berakhirnya periode pembebasan pajak yang telah mendukung perkembangan industri baterai selama lebih dari sepuluh tahun. Lalu, tarif pajak akan meningkat menjadi 4 persen pada September 2027, memberikan dampak langsung pada biaya produksi kendaraan listrik.

Perincian Penerapan Pajak

Penerapan pajak konsumsi ini dilakukan secara bertahap, yang diharapkan dapat meminimalkan dampak mendalam terhadap pasar. Pada Agustus 2026, harga rata-rata sel baterai lithium iron phosphate (LFP) di dalam negeri China berada pada kisaran 0,365 yuan/Wh. Dengan asumsi kendaraan energi baru menggunakan baterai berkapasitas 60 kWh, pengenalan pajak konsumsi 2 persen dapat meningkatkan biaya baterai sekitar 438 yuan, atau sekitar USD62 per kendaraan. Ketika tarif pajak naik menjadi 4 persen pada September 2027, biaya tambahan yang diperkirakan akan mencapai 876 yuan atau USD125 per kendaraan.

Pajak konsumsi baterai lithium primer: 2% mulai September 2026
Pajak meningkat menjadi 4% pada September 2027
Harga rata-rata sel baterai LFP: 0,365 yuan/Wh
Biaya tambahan per kendaraan: 438 yuan (USD62) untuk pajak 2%
Biaya tambahan per kendaraan: 876 yuan (USD125) untuk pajak 4%

Dampak Terhadap Biaya Mobil Listrik

Pengenalan pajak konsumsi ini tentunya akan berpengaruh pada struktur biaya kendaraan listrik. Meskipun biaya tambahan ini berasal dari sisi baterai, dampaknya terhadap harga jual kendaraan kepada konsumen belum dapat dipastikan. Hal ini bergantung pada bagaimana produsen dan rantai pasok menyerap biaya tambahan yang muncul akibat kebijakan baru ini. Dengan meningkatnya biaya produksi, kemungkinan harga jual kendaraan listrik juga akan mengalami kenaikan.

Alternatif Teknologi Baterai

Menariknya, meskipun baterai lithium menghadapi pajak konsumsi, China masih memberikan insentif bagi teknologi baterai lain. Baterai sodium-ion, solid-state, dan fuel cell tetap dibebaskan dari pajak konsumsi sampai 31 Desember 2028. Kebijakan ini memberikan peluang bagi teknologi yang sedang berkembang untuk mendapatkan keuntungan dari sisi biaya, sehingga dapat merangsang adopsi yang lebih luas di pasar.

Perubahan Insentif Pajak Kendaraan Energi Baru

Sejak 1 Januari 2026, insentif pajak untuk pembelian kendaraan energi baru juga mengalami perubahan. Pembebasan pajak sebelumnya kini digantikan dengan pengurangan tarif sebesar 50 persen. Dengan tarif efektif baru yang menjadi 5 persen, batas maksimum pengurangan pajak ditetapkan sebesar 15.000 yuan atau sekitar USD2.200 per kendaraan. Ini berarti kendaraan energi baru dengan harga di bawah 300.000 yuan masih mendapatkan keuntungan pajak dibandingkan dengan kendaraan berbahan bakar fosil, meskipun insentif ini tidak lagi sebesar sebelumnya.

Implikasi Kebijakan Terhadap Pasar

Pengurangan insentif pajak ini menunjukkan perubahan mendasar dalam pendekatan China terhadap kendaraan energi baru. Dalam beberapa tahun terakhir, industri kendaraan listrik dan baterai telah berkembang pesat, dan pengurangan insentif mencerminkan upaya untuk mengontrol pertumbuhan yang mungkin tak berkelanjutan. Kebijakan pajak baterai lithium adalah salah satu langkah terbaru yang diambil, dan meskipun tarif awalnya lebih rendah daripada pajak konsumsi untuk baterai biasa, peningkatan tarif di masa depan dapat menjadi tantangan bagi produsen.

Perubahan Pajak Kendaraan dan Kapal

Selain itu, China juga berencana menghapus berbagai fasilitas pajak kendaraan dan kapal mulai 1 Januari 2027. Pada 3 Juli 2026, beberapa lembaga pemerintah mengumumkan pencabutan perlakuan pajak khusus untuk kendaraan hemat energi. Ini mencakup penghapusan pengurangan 50 persen pajak kendaraan dan kapal untuk kendaraan ramah lingkungan, serta pembebasan pajak untuk kendaraan komersial listrik berbasis baterai dan plug-in hybrid.

Dampak pada Biaya Tahunan

Penghapusan fasilitas pajak ini diharapkan akan memberikan dampak yang berbeda bagi jenis kendaraan yang beragam. Untuk kendaraan plug-in hybrid dan range-extender, peningkatan biaya tahunan diperkirakan berkisar antara 300 yuan hingga 660 yuan, atau sekitar USD45 hingga USD100. Sementara itu, mobil penumpang listrik murni tidak diharapkan mengalami perubahan biaya dari kebijakan pajak kendaraan dan kapal tersebut.

Kesimpulan Perubahan Kebijakan EV di China

Serangkaian kebijakan yang diimplementasikan menunjukkan adanya perubahan signifikan dalam strategi China terhadap kendaraan energi baru. Setelah periode pertumbuhan yang pesat, langkah-langkah pengurangan insentif pajak ini menandai fase baru dalam pengembangan industri. Pengenalan pajak konsumsi untuk baterai lithium dan pengurangan insentif pajak untuk kendaraan energi baru memerlukan perhatian dari pelaku industri, mengingat biaya baterai adalah komponen kunci dalam menentukan harga jual kendaraan listrik. Dampak terhadap konsumen akan sangat tergantung pada bagaimana produsen dan rantai pasok menanggapi perubahan biaya yang terjadi.